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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育
需求，但现有托育机构 入托率仅为 6%左右， 托

位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我 国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十
四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。