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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提 供的服 务
质量参差 不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。