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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 
有效监管机 制尚不健全。
黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务 质量
，包 
括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提  供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。