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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开 办 成本；另一 方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等  多种方式，降低普惠机构运
营成本。