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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性
，而社会力量 往往面  临高成本压力，需 要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。