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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供
给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的 
目标尚存 很大差距。