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　　其 三
，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在

选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机 构资质、师资水 平、
内外环境、照护内 
容等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。