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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省、市 
、县、街道( 乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补
发展  、合作共赢 ，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。