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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021 年底， 
我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5
个的目标尚存很大差距。