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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机 制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，
采
取公建民营、运营补
贴、奖励补  助、购买服 务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。