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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临
高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式 
，降低普惠机构运营成本。