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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的
矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在

 较大缺口。截至2021年 底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。