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20 19年，国
务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴
幼儿照护服务发展的指导意 
见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政
策法规体系、标准规
范体 系和服务供给体系
”；2021
年，中共
中央、国务

院印发《关于优化生育 政策促进人口长期均衡发展的决定》，要
求“发展普惠托育服务体系”；202 2年，国家卫生健
 康委等17个部门联合发布《关
于进一
步完善
和落实积极生育支持措施的指导意见》
，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……