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　　发 展普惠托育服务，要
充 分调动社会力量积极性， 而  社会 力量
往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提 出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采
取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。