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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有
3岁以
下婴幼 儿托
 位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.

5个的目标尚存很大差 距。