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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开  办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。