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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济 研究院社会 
发展所研
究员张 本 波提出，一 方面，  要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。