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首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03
个 ，距离“十四五” 期末4.5个的目
标尚存很大差距。