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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压
力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。