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　　发展普惠托育服 务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本
；另 
一方面，采取公建民 营、运  营补贴、奖
励补助、购买服务等 多 种方式
，降低普惠 机构运营成本。