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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末 4.5个的目 标尚 存很大  差距。