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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家 庭 在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。