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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构 入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年 底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的
 目标尚 存很大差距。