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　　发展普惠托育服务，  要充分调动 社会力量积极性，而社 会力
量往往  面临高成本压 力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。