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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成 本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助
、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。