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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建  设 补贴标准，进一
  步降低普惠
机构开办成本； 另一方  面，
采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。