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　　发展普惠托育服务，
要充分 调 动社 
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助


、购买 服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。