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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，
而 社会力量往往 面临高 成本 
压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏
观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投
资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。