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　　首先，托育服务需求旺 盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托
位数为2 .03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。