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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务 质量
，包括机构资质、师 
资
水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。