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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供
给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托 
位
供给存在较大缺口。截至2021年 底， 我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。