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　　其三
，托育服
 务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相  关 部门的监管体系之外。