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　　其三，
托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构资质 
 、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构
游离于相关部门 
的监管体系 之 外。