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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
 家庭在选 择托育机构 
时都会 关注服务质量，包括机 构资质、师资
 
水平、内外环境 、照护内容等
，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部 门的 监管体系之外。