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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托  育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内
外环境、照护内容等，但 在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。