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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构
入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以
下 婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大 差距。