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　　首先，托育  服务需求 旺 盛与供给不足的矛盾突出
。 数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数 
为2.0 3个，距离“十四五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。