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　　其三，托 育服

务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服  务质量 ，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实  中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。