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　　首先，托育服务需求旺
盛 与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托
育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距
 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。