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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量
积极
 性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发
展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。