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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿
家 庭有托育需求，但现有  托育机
构入托率仅 为6
%左右，托  位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。