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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，
需要建立合理的成本

分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种
方式
，降低普惠机构运营成本。