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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、

照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不 齐
，一些 非正规机构游离 于相关部门
的监管体系之外。