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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立 
合理的成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出
， 一方 面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面
，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。