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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托  育需求，但现 有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较 大缺口。截至20 
21
年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。