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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿  托位数为2 .03个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。