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　　发展 普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发
展  所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。