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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国
宏观经济研  究院社会发  展所研究员张本波提 出，
一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普
惠机构运营

成本。