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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机 构资质、师资水平 、内外环境、照护内
容等
，但在现实中，各托育

机构提供的服务质量

参差不齐，一些  非正 规机构游离于相关部门的监管体系之 外。