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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构

时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环
境  、照护内容
等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质
量参差不齐，一 

些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。